05.07.2023
05.07.2023
Цель исследования – формирование модели охраны труда в процессе ее трансформации, основанной на применении универсального метода интеллектуальной схемотехники «черный ящик». Научная новизна исследования состоит в получении новых знаний с целью развития научной теории охраны труда, как управляемой системы, воздействуя на внешние и внутренние факторы, в которой возможно находить эффективные режимы ее функционирования, развития и трансформации. Результатом исследования является сформированная модель охраны труда в процессе ее трансформации в условиях современной экономики, с определенными входными ресурсами и выходными показателями, определяющими эффективность исследуемого процесса. Выводы: полученные в ходе исследования результаты расширяют научные представления о процессах, протекающих в системе охраны труда при воздействии на нее внешних факторов среды.
В настоящее время система охраны труда достигла новой, качественно более высокой ступени своего развития, в основе которого лежит процесс трансформации, позволяющий находить способы и ресурсы для ее реформирования.
Поскольку охрана труда является сложной социально-экономической системой, для ее исследования и описания требуется специальный системный методологический инструментарий, который является наиболее продуктивным в условиях сов-ременной экономики и позволяет предложить наиболее значимые результаты описательного и познавательного процессов.
Методология системного подхода в исследовании охраны труда показывает, что на современном этапе развития экономики охрану труда можно исследовать как сложный, многофакторный, многоуровневый феномен, транслирующий свое влияние на широкое социально-экономическое пространство.
В процессе исследования автор попытался с помощью категориально-символьного метода «черный ящик» (который успешно применяется во многих областях научного познания [1-6], но к сожалению не используется в полной мере в исследованиях в области охраны труда) разработать такую линейную модель охраны труда, которая бы соответствовала требованиям современной экономики, отражала сущность процесса ее реформирования, выявляла основные факторы, влияющие на трансформацию охраны труда в стране, регионе или на предприятии.
Используемый автором системный подход, предполагающий, что исследование охраны труда в процессе ее трансформации, должно рассматриваться в рамках методологии системного анализа, требует более четкого определения понятия «системность», которое некоторыми исследователями представлено в трех аспектах: теория систем, системный подход и системный метод. Теория систем предполагает рассмотрение «системы» с точки зрения научного знания и объясняет устройство, функционирование и развитие систем различной природы. Системный подход (основой которого является понятие «система»), представляющий собой некоторую общность принципов, системное мировоззрение, совокупность способов воздействия на какой-либо абстрактный или физический объект в процессе его изучения или управления им, предполагает анализ целостных свойств объекта, рассмотрение его с различных точек зрения с учетом множества его внутренних и внешних взаимосвязей и закономерностей[7, 8, 9, 10].
Что включает в себя данное понятие при обобщении большого количества его трактовок в зарубежной и отечественной научной литературе?
В широком понимании, система – это особая организация специализированных элементов, объединенных в единое целое для решения конкретной цели.
Рассмотрим данное понятие более подробно
Основоположником общей теории систем является А.А. Богданов, обобщивший универсальные организационные законы, управляющие поведением и устройством принципиально любых сложных систем. Теория Богданова определяющая, способы организации в природе и в человеческой деятельности, необходимые для дальнейшего их обобщения и систематизации, в последующем предоставляет возможность моделировать эти способы в виде абстрактных схем с целью определения направления развития организационных методов и их роли в экономике мирового хозяйства. Тектология Богданова представляет собой «науку об универсальных типах и закономерностях структурного преобразования любых систем» [11].
Американский исследователь Людвиг фон Берталанфи, последователь Богданова А.А., представлял систему как «комплекс взаимодействующих компонентов или как совокупность элементов, находящихся в определенных отношениях друг с другом и со средой» [12]. Предложенная им теория, основана на универсальных принципах и законах поведения систем, устанавливающая порядок отношений между элементами и природой их составляющих.
Холл А.Д. определяет «систему как нечто целое, абстрактное или реальное, состоящее из взаимозависимых частей» [13]. Кирчер Пауэл дает следующее определение: «система – совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и образующих некоторое целое единство» [14].
Другие зарубежные исследователи предлагают рассматривать систему как «совокупность взаимосвязанных элементов, обособленную от среды и взаимодействующую с ней как целое» [15]; «средство достижения цели, средство решения проблемы» [16]; «отражение в сознании субъекта (исследователя, наблюдателя) свойств объектов и их отношений в решении задачи исследования, познания» [17].
Большая Советская Энциклопедия трактует определение следующим образом: «система (от греч. «systema» – «целое», «составленное из частей», «соединение»), множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определенную целостность, единство».
В своем исследовании «Теория управления, теория систем» М. Месарович предложил следующее определение: «система – отображение входов и состояний объекта в выходах объекта» [18].
Отечественные исследователи теории систем предлагают следующие трактовки. Так, А.Н.Аверьянов считает, что система – «объективное единство закономерно связанных друг с другом предметов, явлений, а также знаний о природе и обществе» [19]. Э.М.Коротков определяет, что «система представляет собой определенное множество взаимосвязанных элементов, образующих устойчивое единство и целостность, обладающее интегральными свойствами и закономерностями» [20]. Г.М. Елфимов понимает под системой «относительно устойчивую часть окружающего мира, выделяемую исследователем (наблюдателем) с помощью идентифицирующих признаков в некотором идентификационном пространстве» [21].
Согласно официальному определению, представленному в Трудовом кодексе Российской Федерации, «охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия».
На предыдущем этапе исследования нами было разработано научно обоснованное понятие «охрана труда» с использованием одного из методов категориально-системной методологии, отражающего суть, сущность, природу и смысл рассматриваемой категории. По результатам исследования было определено, что охрана труда представляет собой «комплексную многоплановую систему обязательных требований безопасности труда и мероприятий по улучшению условий труда, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности (правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные), и определяющих максимальную социальную и экономическую эффективность при оптимальном расходовании трудовых, материальных, нематериальных и информационных ресурсов, обеспечивающих эти мероприятия, подвергающиеся непрерывному и постоянному процессу трансформации в зависимости от изменения внешней и внутренней среды» [22].
Согласимся с исследователем О.В. Усиковой, которая определяет «действующую систему охраны труда как совокупность трех функциональных блоков, отражающих особенности ее экономического обеспечения и управления», в том числе, таких блоков как обеспечивающий, управленческий и содержательный [23].
«Обеспечивающий блок представляет собой необходимые ресурсы для создания безопасных условий и охраны труда на рабочих местах и включает в себя следующие виды обеспечения: 1) правовое (совокупность законодательства в области охраны труда и нормативно-правовых актов, содержащих требования к охране труда); 2) экономическое (совокупность социально-экономических механизмов и финансовых ресурсов, реализуемых на проведение мероприятий по охране труда); 3) социальное (совокупность трудовых ресурсов, необходимых для обеспечения требований охраны труда); 4) информационное (совокупность информационных ресурсов, необходимых для функционирования и развития охраны труда)».
«Управленческий блок представляет собой соответствующие процессы и связи: 1) управление охраной труда (основополагающий процесс в организации охраны труда, базирующийся на создании систем управления); 2) управление профессиональными рисками (комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на идентификацию, оценку и снижение уровней профессиональных рисков работников)». «Содержательный блок представлен элементами, входящими в состав охраны труда: 1) производственная санитария и техника безопасности; 2) техническая эстетика; 3) эргономика» [23].
Мы полагаем, что данную систему следует дополнить еще одним блоком – организационным, включающим в себя планирование и организацию процесса трансформации системы охраны труда. В этот блок должны входить следующие элементы: 1) планирование инвестиций на ускорение автоматизации и цифровизации процессов производства; 2) финансирование обучения работников с целью повышения профессиональных данных и компетенций; 3) планирование и развитие культуры безопасного труда; 4) планирование, приобретение и использование «умных» средств индивидуальной защиты; 5) планирование и использование «умных» технологий в области охраны труда. Все эти процессы должны быть максимально гибкими и адаптивными к всевозможным изменениям внешних и внутренних факторов в системе охраны труда.
Одной из основных характеристик охраны труда, главным ее аспектом является системность [24, 25], которая, как было отмечено на предыдущем этапе исследования, «….заключается в том, что все процессы существования, функционирования и развития в сфере охраны труда находятся во всеобщей связи и взаимодействуют между собой как объекты относительно обособленные, обладающие качественной и количественной сторонами, изменяющиеся во времени в пространстве и определяющие общую системность феномена охраны труда» [22]. В частности, к таким объектам относятся следующие подсистемы охраны труда: обучение работников требованиям охраны труда, наличие нормативно-правовой базы, проведение медосмотров, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, проведение специальной оценки условий труда, управление профессиональными рисками, определение гигиенических норм и нормативов, соблюдение обязательных требований охраны труда, наличие культуры безопасного труда и другие.
Одним из популярных методов научного познания является моделирование, «позволяющее в процессе формализации отказаться от второстепенных, несуществующих свойств исследуемого явления или процесса».
Под моделированием понимается «отображение свойств и отношений реального объекта на специально созданном для этого материальном или идеальном объекте (модели)». Так, при моделировании систем различной степени сложности широко используется известный кибернетический метод «черный ящик», который объединяет в себе четыре модели описания системы: входы, выходы, границы и внешняя среда [26].
Зачастую этот метод применяется при недоступности для исследователя протекающих процессов внутри «черного ящика», зависящие от многочисленных факторов, различных по сложности, затратам времени и наличия необходимых ресурсов. Модель схемы «черный ящик» позволяет исследователю акцентировать внимание на взаимодействии системы с внешней средой. В результате целенаправленного функционирования, система влияет на внешнюю среду за счет полученного положительного результата, который предназначен для применения за ее пределами [27].
Уильям Росс Эшби [28] в 1956 г. в своем исследовании «Введение в кибернетику» впервые предложил ввести в научный оборот термин «черный ящик», понимая под ним «представление исследователя о системе, устройство которой неизвестно, однако известно, как эта система реагирует на внешние воздействия». На сегодняшний день терминология описания «черного ящика» достаточно разнообразна. Как правило, речь идет о входных и выходных параметрах, иногда о входных параметрах и значениях показателей или критериев. Если «черному ящику» ставят в соответствие сложную функцию, то под значением вектора у понимают значение функции [29].
Согласно энциклопедическому словарю, система «черный ящик» рассматривается как «имеющая некий «вход» для ввода информации и «выход» для отображения результатов работы, при этом происходящие в ходе работы системы процессы наблюдателю неизвестны. Предполагается, что состояние выходов функционально зависит от состояния входов».
В соответствии со словарем по менеджменту, «черный ящик – это система, в которой исследователю доступна лишь входная и выходная информация этой системы, а внутреннее устройство ее может быть и неизвестно».
Популярный экономико-математический словарь предлагает следующее определение: «черный ящик – кибернетическое понятие, с помощью которого пытаются справиться с трудностью изучения сложных систем. «Черный ящик» означает, что при настоящем уровне наших знаний мы не можем проникнуть внутрь данной системы или подсистемы и разобраться, каковы внутренние закономерности, преобразующие входы в выходы. Мы можем изучать только поведение этих входов и выходов, то есть зависимость изменений на выходе от изменений на входе».
Экономическая энциклопедия трактует «черный ящик» следующим образом: «черный ящик – это термин, используемый в кибернетике для обозначения устройства, выполняющего определенную операцию (преобразование) над входным сигналом. Относительно самого устройства исследователь не располагает информацией о его внутренней структура, обеспечивающей выполнение такого преобразования.
Пользуясь понятием кибернетической системы, можно определить «черный ящик» как систему, у которой известна только связь между выходом и входом, а характеристика ее состояния не участвует в описании. Методом «черный ящик» называется такой способ исследования, при котором изучаются лишь реакции интересующего нас объекта на различные входные воздействия. Подобный способ исследования является исключительно важным для анализа сложных экономических процессов». С помощью метода «черный ящик» определяется уровень знаний об исследуемом объекте, позволяющий прогнозировать поведение «черного ящика» при любом заданном воздействии внешней среды. Однако, для того, чтобы получить информацию о внутреннем строении объекта исследования этих знаний недостаточно, поэтому данный метод используется в основном для решения задач моделирования управляемых систем, какой и является охрана труда в процессе своей трансформации. По мнению В.И. Разумова и Г.Д. Боуш, «черный ящик – это схема, состоящая из изображений входа (х), выхода (у), блока преобразователя f(x), представляемого передаточной функцией, заменяющей знание о физике процесса, а также положительной или отрицательной обратной связью, регулирующей величину входного сигнала, то есть усиливающей или ослабляющей ее в зависимости от значения входного сигнала». Модель схемы «черный ящик» представлена на рисунке 1.
Содержание и логика метода заключается в выполнении следующих этапов. На первом этапе выявляется процесс, описываемый в схеме «черного ящика», с выделением в нее входа, блока-преобразователя, выхода и обратной связи. На втором определяется характер обратных связей, возможностей и особенностей переключений положительной и отрицательной обратных связей. На третьем (выполняется при необходимости) процесс разделяется на этапы, каждый из которых есть «черный ящик», а вместе они образуют единую блок-схему, где выход предыдущего «черного ящика» становится входом последующего.
Что касается перспектив применения полученных результатов, то они заключаются в:
Трансформация охраны труда в условиях современной экономики пока не определена соответствующими научными положениями, а общепринятого понятия этого процесса в научной литературе до сих пор не предложено. Обзор результатов современных научных исследований показал, что трансформация системы представляет собой «изменение и преобразование системы» [30], «непрерывный процесс прогрессивного преобразования, превращения, видоизменения системы, причиной которого служит изменение, движение структурных элементов всех уровней (микро-, мезо-, макро-, мега-), их взаимосвязей и взаимопроникновений, поскольку такое развитие образует единый процесс» [31], «некий этап, развитие, скачок, знаменующий перерождение системы, претерпевающей изменения по двум направлениям: первое – по горизонтали, когда меняются в основном количественные характеристики системы (модернизация) и второе – по вертикали, когда меняются в основном качественные характеристики (трансформация)» [32].
Таким образом (учитывая результаты проведенного ранее анализа определений и принципов), трансформация системы, по мнению автора, – это естественная реакция на изменение внешних факторов, означающая резкий скачок, разворот, преображение, изменение вида и представляющая собой гибкий, высокоэффективный процесс развития системы с учетом реакции на изменения внешних и внутренних факторов, прямо или косвенно на нее воздействующих.
Что касается понятия «трансформация охраны труда», то в авторской трактовке: «это непрерывный процесс комплексного преобразования элементов системы охраны труда и взаимосвязанных между собой по содержанию, срокам, ресурсам и месту проведения определенных действий по совершенствованию и развитию организационной, производственной, технико-технологической, экономической, социальной, управленческой структур на микро- и макро-экономическом уровнях с дальнейшей перспективой достижения краткосрочных и долгосрочных целей охраны труда с положительным результатом и максимальными показателями эффективности в условиях изменяющейся внешней и внутренней среды» [33].
В процессе анализа понятия и сущности трансформации охраны труда в условиях современной экономики, автор приходит к выводу, что это:
Все вышеперечисленное позволяет автору исследования сделать вывод, что представление системы охраны труда в форме модели «черного ящика» заключается в исследовании за взаимодействием системы с внешней средой и установлением совокупности входных и выходных воздействий, среди которых выделяются существенные.
Далее осуществляется выбор входных и выходных данных для исследования процесса трансформации охраны труда с учетом имеющихся средств воздействия на систему и средств наблюдения за ее поведением.
Используем данную модель (рис. 2) для описания и последующего исследования охраны труда в процессе ее трансформации в условиях современной экономики.
Предложенная в исследовании модель «черного ящика» показывает, что значение главного критерия исследуемой системы охраны труда зависит от многочисленных переменных факторов (элементов). Входные данные системы охраны труда (Х) – это ресурсы, которые эта система использует в процессе трансформации.
На рисунке 2 представлены Х1,Х2,Х3,Х4,Х5,Х6 – входные данные системы охраны труда, обозначающие следующее: Х1 – трудовые ресурсы; Х2 материально-технические ресурсы; Х3 – организационно-управленческие ресурсы; Х4 – информационные ресурсы; Х5 – финансовые ресурсы; Х6 – временные ресурсы.
Выходные данные системы охраны труда (У) – это показатели, определяющие эффективность процесса трансформации охраны труда при заданных ресурсах системы: У1 – уровень травматизма; У2 – уровень профессиональной заболеваемости; У3 – производительность труда; У4 – эффективность производства (прибыль, рентабельность); У5 – условия труда; У6 – культура безопасного труда.
Входные данные являются управляющими и представляют собой количественный и качественный состав системы охраны труда. Внешни воздействия на систему охраны труда проявляются в виде процесса трансформации, выраженного в преобразовании элементов системы охраны труда в виде определенных действий по совершенствованию и развитию организационной, производственной, технико-технологической, экономической, социальной, управленческой структур на микро- и макроэкономическом уровнях (федеральном, региональном, муниципальном, предприятия или организации).
Результатом взаимодействия всех элементов в системе охраны труда в условиях современной экономики будет являться цифровизация процессов охраны труда, позволяющая снижать уровни профессиональных рисков, производственного травматизма, профессиональной заболеваемости работников и повышать показатели производительности труда, прибыли предприятий и организаций, рентабельности производства, условий труда, уровень культуры безопасного труда [33].
Необходимо отметить, что на процесс трансформации также влияют внутренние факторы, воздействующие на систему охраны труда на уровне предприятия или организации: технические, санитарно-гигиенические, организационные, экономические, эргономические, социальные и бытовые, психофизиологические, человеческий фактор.
Поскольку внешняя среда системы в соответствии с теорией систем является «важнейшей категорией системного анализа и определяется как совокупность всех объектов (субъектов), не входящих в систему, изменение свойств и (или) поведение которых влияет на исследуемую систему, а также тех объектов (субъектов), чьи свойства и (или) поведение которых меняются в зависимости от поведения системы» [34], внешняя среда системы охраны труда представляет собой условия современной экономики, которые определяются внешнеэкономическими, общественно-политическими, научно-техническими, правовыми, экономическими, природно-естественными, экологическими, инвестиционными, инновационными, информационными и рыночными факторами.
Современная экономика позволяет выявлять социально-экономические, инновационные, инвестиционные, информационные и другие возможности функционирования и развития системы охраны труда в новой цифровой среде. Внедрение в систему охраны труда в процессе ее трансформации новых цифровых методов и инструментов позволит работодателям автоматизировать процессы охраны труда, роботизировать наиболее опасные участки работ, тем самым снизить вероятность возникновения несчастных случаев на производстве [35].
Таким образом предложенная модель «черный ящик» с обратной связью, где первичными результатами исследования является множество пар состояний входа и выхода, анализ которых помогает установить между ними причинноследственную связь, позволяет выявить уровень внешних и внутренних воздействий на систему охраны труда, что, в свою очередь, способствует обновлению механизмов управления ею, а также разработки необходимых мероприятий, реализуемых в условиях цифровой среды с помощью инновационных и технологических решений.
Представленные в статье результаты исследования теоретико-методологических основ охраны труда в процессе ее трансформации в условиях современной экономики с позиции системного подхода позволяют сделать следующие выводы:
Большинство изучаемых современной наукой объектов исследования имеют сложную структуру и состоят из множества элементов. При этом в исследуемых объектах протекают разнообразные процессы, которые математически точно описать невозможно. В связи с этим для исследований сложных объектов (к ним относится и охрана труда, которую можно представить, как систему взаимосвязанных элементов, подчиняющихся законам теории систем и принципам системного подхода) их целесообразно представлять в виде моделей.
Использование наиболее универсального и продуктивного научного метода категориально-системной методологии «черный ящик» позволяет получить новое знание о системе охраны труда в процессе ее трансформации в условиях современной экономики.
Метод «черный ящик» применен в данном исследовании для первичного представления процесса трансформации охраны труда и получения результата У на основе заданного входящего элемента Х, при отсутствии понимания механизма функционирования системы охраны труда или среды, заключенной в «черном ящике».
Результатом исследования является выявление ожидаемых эффектов процесса трансформации внешних и внутренних процессов в системе охраны труда, как для экономических субъектов, так и для государственных органов власти.
Выводы и результаты исследования могут быть использованы как для более углубленного исследования трансформации охраны труда путем детализирования компонентов модели, так и для дальнейшего моделирования различных сценариев трансформации охраны труда. Практическое применение полученных результатов исследования заключается в формировании концепций управления охраной труда как сложной социально экономической системой при воздействии на нее внешних и внутренних факторов среды, что может быть использовано органами законодательной и исполнительной власти, осуществляющих функции по реализации государственной политики в области охраны труда при разработке программ и проектов по совершенствованию системы охраны труда путем внедрения процессов цифровизации охраны труда на федеральном, региональном, муниципальном уровнях, а также на предприятиях различных сфер экономической деятельности.
Надежда Александровна Самарская – кандидат экономических наук, доцент, заместитель директора Уральского межрегионального филиала ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России, Екатеринбург, Россия.
Материалы данной статьи не могут быть использованы, полностью или частично, без разрешения редакции журнала «Социально-трудовые исследования». При цитировании ссылка на ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России обязательна.