24 октября 2017 г. состоялось очередное заседание рабочей группы Общественного совета при Федеральной службе по аккредитации по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки факторов производственной среды (РГ РА СОУТ).
В работе заседания РГ РА СОУТ приняли участие:
Представители Росаккредитации - заместитель руководителя Мигин Сергей Владимирович; Начальник Управления правового обеспечения и международного сотрудничества Бурлак Андрей Александрович.
Представители Минтруда - начальник отдела регулирования СОУТ Департамента условий и охраны труда Минтруда России Ганичев Михаил Юрьевич.
Члены рабочей группы - руководитель рабочей группы, проректор по развитию ОУП ВО «АТиСО», заведующий кафедрой охраны труда, промышленной безопасности и экологии Сафонов Александр Львович; генеральный директор СРО НП «НООБОТ» Однохоров Александр Иванович; генеральный директор НП «НОАТС» Власова Светлана Александровна; руководитель центральной лаборатории экспертизы условий труда ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России Любимов Андрей Андреевич; генеральный директор федерального автономного учреждения «Национальный институт аккредитации» Никитина Ольга Вячеславовна; руководитель направления по деятельности аккредитованных организаций СРО НП «НООБОТ» Сигилет Татьяна Ивановна; эксперт ООО «ЦБНТ» Кузнецов Олег Викторович; руководитель испытательной лаборатории ООО «Межрегиональный центр исследований и испытаний» Куликов Александр Андреевич.
Основные рассмотренные вопросы и принятые по ним решения:
1. На заседании РГ РА СОУТ рассмотрена таблица наименований факторов производственной среды, указанных в ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в приказе Минтруда РФ от 24.01.2014 г. № 33н «Об утверждении методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению», а также в приказе Минздравсоцразвития России от 09.09.2011 № 1034н.
Рассмотрены предложения о признании идентичности наименований факторов производственной среды, содержащихся в вышеуказанных НПА, имеющих отношение к оценке условий труда. Определены направления доработки (в срок до конца ноября 2017 г.) представленной сопоставительной таблицы наименований факторов производственной среды в части включения в нее соответствующих факторам производственной среды методов исследований (испытаний), измерений, а также средств измерений. После доработки сопоставительная таблица будет представлена на утверждение РГ РА СОУТ.
2. СРО НП «НООБОТ» провела работу по анкетированию членов СРО для целей определения отношения пользователей ФГИС РА к работе системы. Выявленные проблемные вопросы по работе ФГИС РА обсуждались на рабочих встречах под председательством начальника Управления административно-финансовой деятельности и развития информационных технологий Росаккредитации Ю.В. Бутенко.
Предлагаем Вашему вниманию ответы на вопросы, касающиеся временных сложностей деятельности ФГИС РА в переходном периоде (Вопросы и ответы по работе ФГИС РА).
Ответ на один из главных вопросов: ФГИС РА может обеспечить в ближайшее время увеличение объема отправляемой информации с 40 до 120 Мгб и количе6ство файлов с 10 до 30. Подтверждение реализации еще не получено, но представители РА сообщили, что до 10.11.2017 г. сообщение об увеличении объема передаваемой информации аккредитованными лицами будет размещено на официальном сайте РА.
3. Рассмотрены методические рекомендации по организации проведения проверок квалификации лабораторий организаций, проводящих специальную оценку условий труда, посредством межлабораторных сличительных испытаний в рамках Порядка (программы) МСИ.
Рассмотрен проект Методики организации и проведения межлабораторных сличительных испытаний в целях организации проведения проверок квалификации лабораторий организаций, проводящих специальную оценку условий труда, посредством межлабораторных сличительных испытаний, подготовленный СРО НП «НООБОТ». Было подчеркнуто, что это вынужденная мера, связанная с отсутствием достаточного количества аккредитованных провайдеров с достаточным для организаций, проводящих СОУТ, спектром факторов воздействия.
Принято решение в срок до 15 ноября 2017 г. провести обсуждение с профессиональным сообществом и с учетом высказанных предложений направить данный Проект методики в профильную рабочую группу по вопросам деятельности провайдеров межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаний Общественного совета РА. После обсуждения, учтя возможные замечания, будет рассмотрен вопрос о передаче методических рекомендаций по организации и проведению МСИ в ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России для экспертного заключения.
4. Рассмотрен вопрос о внесении изменений в пункт 21 Приложения №1 «Критерии аккредитации и перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации» к приказу Министерства экономического развития РФ от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации".
В целом было одобрено предложение о необходимости внесения дополнений в п. 21 критериев аккредитации испытательных лабораторий и поручено подготовить обоснование (обозначить проблему, цели и ограничения внесения дополнения) и доработать предложенную формулировку изменений.
